"Shepherds" montre comment le bétail est un élément constitutif de toute la vie sociale au Lesotho, un petit pays enclavé dans le territoire de l'Afrique du Sud. Les vaches ont une signification profondément symbolique et matérielle, et les posséder est donc d'une très grande valeur. Le film a été tourné dans une prison où sont détenus des voleurs de bétail. Ils racontent des épisodes de leur vie et expliquent pourquoi ils sont là.